Kol kas interneto bendrovės, reklamos skelbėjai, įstatymų leidėjai, privatumo gynėjai ir ES valstybės narės nesusitaria dėl teisės akto reikšmės. Ar pakanka vien vartotojų sutikimo įdiegti slapukus kuriant interneto naršykles? Ar planas užtikrins vartotojams galimybę matyti ir pasirinkti apie juos surinktus duomenis? Ar slapukų saugojimas kompiuteryje turi priklausyti nuo kompiuterio naudotojo pažymėto laukelio?
Dėl atsakymų į šiuos klausimus kyla daug nesutarimų.
„Šiuo metu esame lyg niekieno žemėje“, - sako Jungtinės Karalystės advokatų kontoros „Hunton&Williams“ vadovė Bridget Treacy.
Europos įstatymų leidėjai Briuselyje žada, kad aiškias šiuolaikiškas nuostatas pateiks kitų metų pradžioje. Tuo tarpu 27 ES valstybės narės turės susisteminti nuostatas ir jas paversti tarptautiniu teisės aktu iki 2011 m. gegužės. Tačiau gali būti, kad kiekviena šalis nuostatas aiškins skirtingai, sukurdamos prieštaringų standartų košmarą. Tokiu atveju, dabartinis slapukų veikimas ženkliai nepasikeis.
ES pareigūnai save laiko lyderiais vartotojų apsaugos, kaip antai cheminių medžiagų ir genetiškai modifikuotų maisto produktų srityse. Tačiau sukurti efektyvią duomenų apsaugos sistemą technologijų skatinamoje, beribėje virtualioje erdvėje, regis, kur kas sudėtingiau.